本报消息（报道组 陈一点）近日，笔者从东阳市经济工作会议获悉，为推动经济加快发展，该市整合以往各类经济政策，集中发布了七项经济新政策，并在当地媒体逐一向社会公开，受到广大干部群众的欢迎。不少企业经营者认为，集中出台发布工业、商贸、旅游、农业、建筑、金融等各领域经济政策，政府鼓励什么、提倡什么一目了然，大大方便了他们查找和利用好政策资源，创业创新的积极性更高了。

    近几年，东阳经济发展相对不快，与周边发达地区的经济差距有所拉大，其中一个重要原因是政策制度环境不够好，政策操作难、落实难。“以往，由于各类经济政策发布部门多、出台时间不统一，容易造成政出多门、相互‘打架’的现象，既不方便群众查询掌握，又影响了政策作用的发挥。”东阳市有关领导说。今年，该市用全市一盘棋的思路清理整合各类经济政策，在广泛调研和征求意见的基础上，以市委、市政府名义集中出台发布了七项经济新政策，以优化政策制度环境，推动东阳经济加快发展。

    据悉，东阳市出台的被称为“新政”的七项新政策内容包括建立政府特别奖、推进社会主义新农村建设、加快工业经济发展、发展商贸服务业、建设建筑强市、建设旅游经济强市、加强金融生态环境建设等。其中政府特别奖一项政策就包括了贡献奖、上市奖、品牌奖、科技进步奖、标准化奖等13项内容。

    整合后的“新政”更加科学合理，集中体现了激励、引导、服务功能。“新政”首先加大了奖励扶持力度，如今年安排扶持工业技改、科技创新、循环经济的财政资金达5000万元，用于推进农业产业化、改善农村生产条件等资金达2亿多元；再是明确了扶持重点，即对技术创新项目、循环节能项目和规模企业发展给予重点帮扶，加快经济结构转型；三是强化服务体系建设。

    据了解，今年该市在“新政”中还积极借鉴其他地区先进经验，出台了一些新的奖项。如规定当年企业实现国内或海外上市，募集资金主要投资于当地建设，对上市企业奖励200万元；实现买“壳”上市并把上市公司注册地迁到东阳的，奖励100万元；对积极实施技术标准战略，参与国际、国内、行业等标准制定的，政府给予特别奖励等。

    为优化政策奖励效果，东阳市对有关奖励兑现方式进行改革。如对规模以上企业的技改项目奖励与企业技改效益挂钩，符合奖励条件的，第一年兑现50%，另外50%要求企业第二年税收增长不低于奖励资金3倍的情况下才予兑现，确保激励政策发挥效益。
 
    作者： 陈一点
    责任编辑： zps